松阳县委编办着眼进一步优化机构编制资源配置、提升机构编制使用效益，认真贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制管理评估办法（试行）》，扎实推进机构编制执行情况和使用效益评估，取得了积极成效。

一、坚持政治引领，高起点谋划评估工作

一是提高工作站位。松阳县高度重视机构编制执行情况和使用效益评估试点工作，经县委编委会审议通过，印发了《松阳县机构编制执行情况和使用效益评估暂行办法》，明确工作内容指标、方法程序、结果运用和具体要求。科学制定评估工作计划，并同党委巡查、选人用人专项检查、经济责任审计工作有机结合。

二是优化评估指标。坚持构建可量化、易获取、好比较指标体系，切实提升质效评估精准度、可行度、权威度。设置机构编制执行情况和使用效益评估9大类共42项具体指标，分别赋予相应分值，评估结果分为优、良、一般、差4个等级。推动评估指标从单一向多元转变、定性向定量转变、三级向多级转变。

三是科学选取对象。将评估对象划分为党委部门、政府部门、事业单位、群团机关、乡镇（街道）五种类型，综合考虑工作基础、层级布局、行业特点、穿透评估等多方面因素，2022年共选取评估单位16家，其中，党委部门1个、政府部门6个、事业单位2个、群团机关3个、乡镇（街道）4个，力求做到类型全、覆盖广。

二、坚持多策并用，高标准提升评估质效

一是做好评估准备。依托实名制管理系统、事业单位登记管理系统和年度机构编制重要事项报告，针对每个评估对象的机构设置、职能配置、运行情况、编制诉求等建立初步台账。联合县纪委监委机关、县委组织部、县审计局等单位组成评估工作组，建立沟通协调机制，专题研究、专门安排、专项推动评估工作。

二是完善评估流程。评估按照先单位自评、后实地评估步骤进行。部门对评估指标进行细化分解，开展自查自评，总结存在问题，报送至县委编办作为评估依据。实地评估通过座谈交流、材料调阅、问卷调查等形式开展，系统了解部门内设机构运转情况及人员工作饱和度，共访谈单位领导、中层干部、普通工作人员280人次，回收调查问卷580余份，着力做到“谈深谈透、问广问细”。

三是健全工作机制。建立“两上两下”评估工作机制，评估工作组根据评估掌握情况形成初步报告，征求对口业务科室意见，根据修改意见进一步完善报告，与评估对象交换意见达成一致，确保每个单位评估结论公正客观、深入细致，经得起推敲。

三、坚持以评促改，高质量强化结果运用

一是狠抓问题整改。全面建立评估发现问题“一题一策”机制，将问题划分为机构设置和机制运行效益、编制使用和人员配备效益、职责履行效益、权责清单效益四种类型，每个评估单位逐一建立整改清单，实行限期督办、清零销号，全力打通评估工作“最后一公里”。

二是推动成果转化。强化评估结果和机构编制申请事项审批的联动，优先支持评估结果为“好”的单位，狠抓评估结果为“差”单位的问题整改。对等级评定为“差”的评估对象，采取通报批评、发放整改通知函、暂缓研究机构编制事项等措施，要求“立评立改”，提升质效评估结果的“利剑”效应，提高评估权威度。

三是建立长效机制。评估完成后形成评估报告提交县委编委会研究审议，切实发挥参谋助手作用，为编委领导决策提供依据。坚持以评估促进制度完善，以制度完善规范日常管理，将评估结果作为改进机构编制管理、优化机构编制资源配置、调整“三定”规定的重要依据，为有效推进机构编制法制化、规范化和标准化管理提供基础支撑。（松阳县委编办）

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